Рвп для граждан донбасса 2017

Упрощенное гражданство. Смогут ли жители Донбасса уже весной идти за российскими паспортами

Рвп для граждан донбасса 2017

Во вторник Госдума в третьем и окончательном чтении приняла поправки в закон «О гражданстве РФ».

Документом, который поддержали все фракции, упрощается получение российского гражданства для украинцев. Теперь его должен подписать Путин. 

Главных новаций две. Во-первых, сильно упрощены процедуры получения гражданства для тех,  кто уже имел право на паспорт по облегченной процедуре. Во-вторых, президент России получил право своим указом давать гражданство и тем категориям украинцев, которые под льготы не подпадают. 

«Страна» разобралась в законе №527255-7, который может повлиять на жителей Донбасса и других украинцев уже в начале весны будущего года. 

История получения российских паспортов украинцами в последние годы развивается медленно, но в рамках единой «генеральной линии партии». Смысл действий Кремля таков: на каждое ужесточение миграционного законодательства для россиян в Украине Москва отвечает асимметрично — упрощением для украинцев. 

В сентябре 2017 года в силу вступила важная поправка в закон «О гражданство РФ» и касалась упрощенный программы носителей русского языка (НРЯ). Она меняла формат отказа от украинского гражданства — с реального, когда своим указом лишает президент Украины, на уведомительный — когда достаточно написать письмо в украинское консульство в России.

Как это работает на практике детально рассказывала «Страна» по прошествии года действия поправки. Описывая кратко, можно сказать, что при оптимистическом раскладе украинцы теперь могут получить паспорт РФ за семь месяцев, в реальности — за один год и два-три месяца. Что, впрочем, существенно быстрее, чем раньше. Однако есть проблемы.

Во-первых и в-главных, для получения гражданства по этой упрощенке нужно иметь родственников, проживавших в нынешней России, РСФСР или Российской империи. У многих таких родных нет, а потому сегодня у них нет даже оснований на прохождение по легкой программе. 

Отталкиваясь от фабулы принятого закона, есть основания полагать, что необходимости беспокоиться этим вопросом часть украинцев, возможно, больше не будет.

Поправку о родственниках, проживавших в России, Госдума не отменила — программа носителей русского языка продолжит работать в прежнем формате. Теперь раздавать гражданство РФ будут более массово по другой программе — переселению соотечественников, а также вообще без оснований — по некому признаку, который определит лично Путин.  

Паспорт — «заложникам авантюризма Порошенко»

Отныне закон наделяет президента РФ правом определять категории иностранцев, имеющих право на получение российского гражданства в упрощенном порядке.

Это, как подчеркивают авторы закона, позволит принять в гражданство больше людей из государств со сложной общественно-политической и экономической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты или смена политического режима.

«В первую очередь, данные поправки позволят президенту поддержать наших соотечественников на Украине, где миллионы людей стали заложниками политического авантюризма Петра Порошенко», — сказал журналистам спикер Госдумы Вячеслав Володин.

То есть принятый закон стал подготовкой почвы для указа Путина, где он перечислит категории украинцев, которые пройдут по упрощенной процедуре. Где теоретически могут быть сняты ограничения, которые существовали ранее. 

Вероятнее всего, критерии будут выписаны таким образом, что под них подпадут жители «ДНР» и «ЛНР». Так, как, например, было в случае с указом Путина от 17 февраля 2017 года, когда президент РФ признал паспорта «республик».  

Правда, сам Путин на пресс-конференции, которая прошла 20 декабря, сказал, что упрощение коснется не только жителей Донбасса, но и других регионов Украины.

Остальные поправки к закону «О гражданстве РФ» более конкретные. А именно: соискателям не придется подтверждать законный источник к существованию в России (быть официально трудоустроенным) и подтверждать знание русского языка (сдавать экзамен).  

Более того, категориям иностранных граждан, которых определит Путин, не обязательно будет даже отказываться от имеющегося гражданства в уведомительном порядке. Это означает, что люди смогут не отправлять в консульство нотариальный отказ от гражданства Украины. 

Есть и еще одна важная поправка, которая позволит массово выдать паспорта украинцам, которые постоянно не живут в России.

Сейчас в законе «О гражданстве РФ» указано, что «заявления по вопросам гражданства принимают от лиц, проживающих на территории». Проживающие – это те, у кого есть вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное проживание (РВП) с печатью о регистрации (прописке). 

В законопроекте дополнено: «заявления принимают от лиц, временно пребывающих на территории Российской Федерации». Временно пребывающие – те, кто получил на российской границе миграционную карту, но не имеет ВНЖ или РВП. 

«Указанные граждане обычно проживают у физических лиц, которые, как правило, не дают согласия на их регистрацию по месту жительства в предоставленных для проживания жилых помещениях.

В результате возникает рынок криминальных услуг по осуществлению фиктивной регистрации, что выявляется правоохранительными органами при обращении таких лиц с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации и влечет отказ в его предоставлении», – указано в пояснительной записке к законопроекту. 

Закон вступит в силу через 90 дней после официального опубликования. То есть, если Путин подпишет закон до Нового года, — в конце марта 2019 года. 

Описанная выше процедура не означает, что закон позволит в массовом порядке выдать паспорта жителям Донбасса непосредственно на неподконтрольной Украине территории.

Однако при желании дончане и луганчане смогут ездить в условный Таганрог или Ростов и принимать участие в упрощенных программах.

Главные моменты, которые делают невозможным это сейчас, – обязательная работа и регистрация в РФ, – уже отменены.

Новость о принятии закона вмиг стала топ-темой в Донецке. 

Директор одной из школ Донецка описал «Стране» настроения своего круга общения и коллег так: «20% сходу поедут в Ростов и будут заниматься паспортами как бы сложно ни было. Их цель одна — быть российскими гражданами. Процент потенциальных получателей паспорта легко увеличится до 70-80% населения.

Это произойдет, если людям четко, по полочкам разложить, куда ехать, когда ехать, какие документы с собой брать. Если не будет сложно, люди на это пойдут, потому что там и российские пенсии, и карточку российского банка можно оформить. Если нам реально начнут давать паспорта, пусть и на территории России, это будет для многих хорошей новостью.

Для нас это почти то же самое, что признание».

Еще одна дончанка, работающая продавцом в магазине, уверена, что в Россию за паспортами поедут в своем большинстве те, кто рассчитывает на пособия. «Предпенсионного возраста поедут, пенсионеры поедут.

Еще захотят получить паспорт те, кто в теории рассматривает переезд в Россию. Мне, например, от него толку ноль. Разве что я выкатаю в Ростов кучу денег, которых как бы и так нет», — говорит наша собеседница.

 

Украинцев — на дальневосточные гектары

Помимо принятия поправок в закон «О гражданстве РФ», Госдума 18 декабря приняла два других документа, касающихся украинцев. 

Первый — иностранные граждане и лица без гражданства — участники государственной программы переселения соотечественников смогут получить так называемые дальневосточные гектары сначала в безвозмездное пользование, а после получения гражданства Российской Федерации — в собственность. 

Законодатели рассчитывают, что нововведение будет стимулировать процесс добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Россию, а также развитие Дальнего Востока.

«Дальневосточный гектар» — это государственная программа, в рамках которой с мая 2016 года каждый совершеннолетний гражданин Российской Федерации имеет право получить гектар земли на Дальнем Востоке. Земля выделяется бесплатно под жилое строительство, фермерское хозяйство и предпринимательскую деятельность. 

Границы территорий, где можно получится гектар: Амурская область, Еврейская автономная область, Камчатский край, Магаданская область, Приморский край, Республика Саха, Сахалинская область, Хабаровский край, Чукотский автономный округ. 

После принятия закона землю там смогут получить и украинцы, участвующие в программе по переселению соотечественников. Такие граждане также получают так называемые «подъемные» от Российской Федерации.

На первом этапе, единовременно — 150 000 рублей (62 000 гривен). Плюс для каждого члена семьи еще по 90 000 рублей (37 000 гривен). 

Итого, если переезжает семья из троих человек — сразу 330 000 рублей (135 000 гривен) — солидные деньги, дающие возможность арендовать жилье и жить в регионах России до полугода. 

На втором этапе, через 18 месяцев — 90 000 рублей. Плюс для каждого члена семьи еще по 50 000 рублей (20 000 гривен). 

Стать участником программы могут совершеннолетние украинцы. Для этого не надо иметь родственников, проживавших в России. Важно, чтобы или сам человек, или его родственники по восходящей линии родились в границах СССР до распада Союза, и профессия гражданина была востребована на территории переселения. Если он как специалист неинтересен, можно переучиться и освоить новую профессию на месте. 

Ключевой момент программы — нужно на самом деле переезжать на Камчатку или Чукотку, постоянно жить и работать там. Соотечественники могут переселиться почти в любой регион России, за исключением Москвы и находящейся в двух часах езды от нее Калуги, Московской области, а также Петербурга. 

Второй закон, также принятый в Госдуме, касается противодействия фиктивных бракам россиян с иностранцами с целью получения паспорта. 

В соответствии с ним разрешение на временное проживание в России без учета квоты будет выдаваться иностранцам только в том же регионе, где проживают их супруги-россияне. Аналогичная норма будет также действовать для иностранных граждан, имеющих родителей и детей — граждан России. 

Иными словами, если украинец получает паспорт РФ по супругу, ребенку или родителю, сделать это он сможет там, где живет его родственник-россиянин, а не там, где проживает он сам. 

Три ключевых вывода 

Если связать принятые поправки к закону «О гражданстве РФ», а также два описанных выше документа, можно сделать несколько следующих выводов.

Во-первых, Россия решила реально упростить выдачу гражданства украинцев. 

Если сравнить нынешний пакет документов, который нужен для участия в программе соотечественников, и будущий, обращает на себе внимание, что он похудеет до базового.

 Останутся только заполненная от руки анкета, свидетельство о рождении, паспорт гражданина Украины (внутреннего или заграничного), свидетельство о браке или разводе (при наличии), свидетельство о рождении детей (при наличии), диплом о среднем специальном или высшем образовании, трудовая книжка, фотографии. Задачей соискателей гражданства будет нотариально перевести все документы на русский и отнести в ФМС.

Во-вторых, упрощений к программе для носителей русского языка, по которой сейчас массово проходят украинцы в Москве, Московской области и Петербурге, не последовало. Это означает, что раздавать гражданство по ней будут по-прежнему за год с небольшим, и открывать двери столичных регионов более широко не планируют.

В-третьих, от того, насколько просто и массово паспорта РФ получат жители Донбасса, сейчас зависит лично от Владимира Путина. Пока дончанам и луганчанам остается ждать его указ. 

Люфт о вступлении закона в силу через 90 дней, очевидно, был сделан как раз под выпуск документа за подписью президента России. 

Источник: https://strana.ua/news/177362-hrazhdanstvo-rf-dlja-zhitelej-donbassa-2018-2019-kak-poluchit-pasport-po-uproshchennoj-protsedure.html

Как жители республик Донбасса получают гражданство России

Рвп для граждан донбасса 2017

МОСКВА, 16 мая — РИА Новости, Ирина Халецкая. В Донбассе с начала мая принимают заявления от граждан ДНР и ЛНР на оформление российских паспортов.

Желающих много, поэтому в Донецке и Луганске очередь для подачи документов занимают еще с трех часов ночи. Выдавать новые паспорта будут в Ростовской области.

Какие возникают организационные сложности и чего ждут от российского гражданства в непризнанных республиках — в материале РИА Новости.

«Можем ездить хоть каждый день»

Новое отделение МВД России по вопросам миграции открылось в Новошахтинске Ростовской области две недели назад. В здании Дома культуры, где разместились сотрудники ведомства, недавно закончили косметический ремонт. В кабинетах ничего лишнего — только рабочие места.

Но посетителей пока нет, времени прошло мало, ни одного паспорта еще не выдали. Кроме того, желающие получить российское гражданство самостоятельно документы в Ростовской области не подают, за них это делают уполномоченные: из ДНР отвозят в село Покровское, а из ЛНР — в Новошахтинск.

Заместитель начальника миграционной службы МВД Луганской народной республики Руслан Найда как раз доставил очередной пакет заявлений. «Нормативов нет, можем хоть каждый день приезжать, как наберется несколько коробок», — объясняет он. На вопрос, сколько привез сегодня, отшучивается: «Достаточно».

Сотрудники миграционного центра тщательно проверяют поступившие документы. «Все хотят паспорт. И силовики, и пенсионеры, и госслужащие, и гражданские лица. Это все слухи, что якобы сначала паспорта выдают представителям власти и военнослужащим. В заявлении по упрощенной схеме не нужно указывать место работы. Для нас они все обычные люди», — говорит Найда.

Представитель Главного управления по делам миграции МВД России Кирилл Адзинов объясняет процедуру выдачи новых документов. Людей на автобусах привезут сюда, с каждого снимут отпечатки пальцев, сделают фото. Потом заявители принесут присягу, получат паспорта — и станут российскими гражданами. Быстро, почти как в визовом центре.

«Мы не требуем отказа от гражданства Украины или непризнанных республик. Все сделано для максимального комфорта людей. При этом может быть принято и отрицательное решение. Вдруг это нежелательный элемент? — уточняет Адзинов. — В случае отказа снова подать заявление получится не раньше чем через год».

Встали в ночь

В первый день из Донецка, по информации МВД республики, отправили 105 заявлений. Примерно столько же обрабатывается ежедневно и сейчас. Из-за большого потока желающих некоторые занимают очередь с трех часов ночи, чтобы к открытию быть первыми.

Мотивы разные: одни не скрывают, что хотят поскорее уехать, другие же, наоборот, собираются жить только в родном крае, но уже с документом, никак не ограничивающим их права. Евгений Савонов (здесь и далее имена изменены) провел в Донецке всю жизнь, у него семья. Он рассказал РИА Новости, что в 2014-м ушел в ополчение и пять лет прослужил в войсках. Все эти годы он ждал «признания».

«Паспорт — как раз то, за что мы боролись. Для пенсионеров — возможность получать не две тысячи рублей, что платят им здесь, а нормальные деньги. Появятся и другие социальные блага.

Трудно жить без аэропорта, железнодорожного сообщения, банковской системы. Это полный, беспросветный мрак, если не вдаваться в детали.

Но главное — выдача паспортов должна остановить войну, конфликт», — рассуждает Савонов.

По его мнению, прогнозируемый отток людей в Россию тоже может сказаться положительно на развитии республики. «На передовой я получал 19 тысяч рублей, сидя в окопах в любую погоду, дома практически не был. Сейчас устроился на «гражданке» за девять тысяч в месяц.

Есть и такие, у кого заработок еще меньше — пять-шесть тысяч рублей. Став россиянами, они, скорее всего, уедут. А здесь понадобятся рабочие руки. Соответственно, работодателям придется поднять зарплаты, чтобы сохранить кадры. Следом и уровень жизни повысится.

Звучит, конечно, как утопия, но всем хотелось бы верить в лучшее будущее», — пожимает плечами собеседник.

«Возвращенцы»

Впрочем, далеко не все в очередях стоят за российским паспортом. Многие спешат оформить внутренние паспорта республик. Согласно указу Владимира Путина, это необходимое условие для того, чтобы претендовать на гражданство России.

Председатель гуманитарного фонда «Москва — Донбассу» Елена Романенко помогает беженцам с 2015 года. Она только что из Донецка и поделилась с РИА Новости впечатлениями: в Донбасс возвращаются те, кто уехал в Россию в период обстрелов.

«Многие получили паспорта ЛНР/ДНР еще в 2015-2017 годы. Некоторые воевали, лишились домов, родных и близких. В то же время немало тех, кто в 2014-м никак не пострадал, а просто перебрался в Россию, устроился на работу и жил все эти годы припеваючи.

Сейчас, услышав об указе, они вернулись, встали в очередь и ждут наравне с пережившими все ужасы войны. У них есть на это право, потому что имеется прописка. Но местные обижаются, называют таких «возвращенцами» и «ненастоящими патриотами».

Очередь, разумеется, раздувается «, — описывает ситуацию председатель фонда.

Романенко уточняет: тем, у кого есть РВП (разрешение на временное проживание), вид на жительство, удостоверение беженца и так далее, нужно подавать заявления по месту жительства в России.

Есть нюансы

Руслан Гусев столкнулся с распространенной для Донецка и Луганска историей: сам он получил паспорт ДНР еще в 2015-м, в ополчении, а вот жена и ребенок — нет. Дело в том, что супруга прописана на территории, подконтрольной Киеву. В ДНР для оформления внутреннего паспорта требуется прописка исключительно в республике.

«Если на момент провозглашения ДНР ты был в ополчении — получишь паспорт, если присоединился позже, возникают проблемы.

Еще «пролетают» те, у кого просрочен украинский паспорт или его нет вообще, утерян, и нет возможности его сделать, так как человек, например, прописан на территории Украины, а воевал за республику.

Выехать за украинским паспортом он, разумеется, не может. Чтобы выдали паспорт ДНР, нужно все это доказать и получить прописку. Бюрократия жуткая», — сетует Гусев.

После инсульта, который случился десять лет назад, отец Руслана парализован и не может разговаривать. В Донецке он тоже прожил всю жизнь, но сейчас физически не в состоянии оформить паспорт ДНР. Так и остается с украинским, уже просроченным.

Кроме того, по словам Гусева, для получения паспорта ДНР обязательна справка из ЖЭКа о составе семьи. «Ее не дают тем, у кого долги по коммунальным платежам.

Вопрос: как человеку заплатить, если он живет на мизерную пенсию по инвалидности, а его жена за ним ухаживает и, соответственно, тоже не работает?» — перечисляет неприятные нюансы Руслан.

И продолжает: «Даже если удастся достать справки из ЖЭКа, подать документы, сделать новые фотографии и получить паспорт ДНР, за российским паспортом нужно ехать в Ростовскую область. Проблема сопровождения инвалидов в республике стоит остро, пока в миграционной службе не знают, как ее решить. Надеемся, нам помогут».

Деньги заняла у соседей

«Останется донецкая прописка или придется оформлять регистрацию в России? Но как? По какому-то определенному адресу? Если никого не знаешь в Ростовской области, как зарегистрироваться?» — задает вопросы Раиса Сулженко. Она давно на пенсии, получила паспорт ДНР еще в 2016-м.

«Моя пенсия сейчас — 3190 рублей, плюс я еще работаю — это дополнительные пять тысяч. Для российского паспорта пришлось занять деньги на госпошлину. Хорошо, что разрешили отдавать долг частями.

К слову, Украина с сентября 2014-го мне ничего не платит, хотя я 23 года «незалежности» работала и делала отчисления в Пенсионный фонд.

И что? Мало того, что пенсию не платят, так еще и обстрелы постоянные! Мне было этого достаточно, чтобы отказаться от украинского гражданства», — возмущается Сулженко.

Вопрос начисления пенсии волнует многих. За разъяснениями мы обратились в пресс-службу Пенсионного фонда России.

В ведомстве прокомментировали: переводить на российскую пенсию будут только тех, кто зарегистрирован на территории России.

В Пенсионном фонде пообещали оказать содействие новым гражданам в подтверждении их стажа и заработка, взяв на себя обмен данными с Пенсионным фондом Украины или пенсионными фондами ДНР и ЛНР.

Источник: https://ria.ru/20190516/1553516217.html

Жителям ЛНР и ДНР облегчили получение российских паспортов. Что это значит?

Рвп для граждан донбасса 2017
Правообладатель иллюстрации Mikhail Svetlov/Getty Image caption Поздравлять Зеленского с победой на выборах Путин не спешит

Украинский президент Петр Порошенко считает, что упрощение процедуры выдачи паспортов жителям самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик — шаг к легитимизации военного присутствия России. Однако российские комментаторы уверены, что это лишь символическая демонстрация силы перед будущим президентом Владимиром Зеленским.

Со дня окончания украинских президентских выборов прошло уже три дня. Украинский ЦИК объявил победителем Владимира Зеленского, политик получил поздравления мировых лидеров, но Владимир Путин еще никак не комментировал победу шоумена и не поздравил его.

Зато 24 апреля он опубликовал указ об упрощенной процедуре получения гражданства для жителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. Теперь решение о выдаче им паспорта должно быть принято в течение трех месяцев.

Облегченная процедура для жителей самопровозглашенных республик уже действует: они не должны сдавать экзамен по русскому языку и не обязаны проживать пять лет на территории России.

Русская служба Би-би-си рассказывает, зачем этот указ нужен именно сейчас, и что он значит.

В россии теперь будут миллионы новых граждан?

Точное число людей, проживающих на этих территориях, неизвестно.

Службы статистики самопровозглашенных республик сообщали, что по состоянию на 1 января 2018 года на неподконтрольной украинской власти части Донбасса проживали около 3,7 млн человек.

Media playback is unsupported on your device

Зачем Россия спешит с паспортами для ДНР и ЛНР?

Украинские власти приводят другие данные. В разговоре с BBC News Украина министр по вопросам временно оккупированных территорий Вадим Черныш рассказывал, что, по приблизительным подсчетам, в неподконтрольных районах Донецкой и Луганской областей сейчас проживает 2,7-2,8 млн жителей.

Часть жителей этих территорий уже уехала в Россию. По официальным оценкам российского МВД по состоянию на декабрь 2018 года, в России находилось более миллиона выходцев из этого региона. Они имеют разные статусы: патенты на работу, виды на жительство, разрешение на временное проживание, временное убежище, рассказывала глава миграционного главка МВД Валентина Казакова.

Неизвестно, сколько именно жителей самопровозглашенных республик захотят воспользоваться новой процедурой и получить новый паспорт.

Дело в том, что по российским законам для того, чтобы получить гражданство, надо подать заявление об отказе от другого гражданства. А на Украине действует принцип единственного гражданства.

То есть желающим получить российский паспорт придется отказаться от украинского.

Зачем им российский паспорт?

Российский паспорт позволит получить все права российского гражданина: право на проживание, право ать на выборах, работать, получать социальные выплаты.

Сейчас проживающие в республиках имеют право на получение всех украинских пособий и выплат, но для этого им надо ездить через линию разграничения и получать их на украинской территории. На прошедших президентских выборах жители неподконтрольного Украине Донбасса могли ать, но для этого им также надо было пересечь линию разграничения.

Российские власти уверяют, что вводят эти шаги исключительно из гуманитарных целей, и называют сложившийся порядок выплат «экономической блокадой.

«Это долг России перед говорящими и думающими по-русски людьми, которые сейчас оказались в очень тяжелой ситуации из-за репрессивных действий киевского режима.

Украина отказывается признавать их своими гражданами, вводя экономическую блокаду, не допуская их на выборы, применяя против них военную силу», — прокомментировал указ помощник президента России, неформальный куратор ДНР и ЛНР Владислав Сурков.

Правообладатель иллюстрации Pavel Karavashkin/Tass

Сейчас у жителей ДНР и ЛНР есть собственные паспорта, а местные органы власти ведут собственную документацию. В 2017 году Путин подписал указ, по которому Россия признает действительными многие документы, выданные и действующие на территориях республик.

Сенатор-единоросс Андрей Климов, говорит, что решение упростить выдачу паспортов для жителей ЛНР и ДНР — сугубо гуманитарное. «Им же надо детей учить, кредиты в банке брать, и для этого нужны такие паспорта, которые признавались бы не только внутри ЛНР и ДНР, но и на других территориях. Эта мера носит сугубо гуманитарный характер», — заявил сенатор.

Об этом же говорит и близкий к Кремлю политолог Алексей Чеснаков. «От Киева не было сигналов, которые могли бы трактоваться Москвой как готовность идти на необходимые шаги по предоставлению жителям Донбасса полноценных украинских гражданских и политических прав. Гуманитарные мотивы превалировали», — сказал политолог.

Паспорта раздадут прямо в Донбассе?

Сейчас граждане Украины могут подать документы на получение гражданства или в отделениях МВД России, или в консульстве России на Украине.

Согласно указу, подать заявление на получение гражданства надо будет в подразделение МВД, приложив туда документы о регистрации и документы (паспорт) ДНР. Подразделений российского МВД на территории ЛДНР нет, так что, вероятнее всего, заявление жители будут подавать, например, в Ростовской области.

Опыт массовой выдачи паспортов на территории другого государства у России уже был. Так, накануне российско-грузинских столкновений в августе 2008 года появились сообщения о массовой раздаче российских паспортов жителям Абхазии (официально входившей в состав Грузии).

Как вспоминает один из местных жителей, с которым поговорила Би-би-си, за несколько месяцев до конфликта на территории республики появились люди с бланками и, получив определенный набор документов, выдавали российские паспорта.

Неформально место, где они работали, называлось «консульством». После того как Россия признала независимость Абхазии, в республике появилось уже официальное консульство, где принимали заявления на гражданство.

Теперь российский бюджет будет платить жителям Донбасса?

Да, но объемы этих выплат спрогнозировать невозможно: хотя бы потому, что еще не известно, сколько человек получат новые паспорта.

Но как граждане России они смогут претендовать на выплаты, пособия, льготы, и пенсии. Правда, в каждом конкретном случае для получения каждой из выплат придется вставать на учет в местных органах власти (скорее всего, в Ростовской области), собирать справки о трудоспособности и так далее. Возможно, что часть украинских справок будут признаны, а часть придется собирать заново.

Например, предстоит отдельно определить, как будет считаться пенсия для пенсионеров ЛДНР, которые получат российское гражданство. Вероятно, им не будет полагаться страховая часть пенсии (которая формируется за счет работодателя), но они смогут претендовать на социальные пенсии — минимум, который выплачивается по достижении определенного возраста.

Зачем вообще это было нужно?

Москва решила упростить выдачу паспортов для жителей ЛНР и ДНР именно сейчас, чтобы дать сигнал будущему президенту Зеленскому, считает руководитель программы «Российская внутренняя политика и политические институты» Андрей Колесников.

«Зеленскому нужно дать сигнал, что все не просто в отношениях, и непросто будет начать их заново. Само заявление, что эта паспортизация возможна, оно было сделано еще до второго тура — это был ответ началу политической жизни Зеленского. И вот пока его держат в черном теле», — говорит политолог.

По его словам, такое решение означает формальное присоединение непризнанных республик к России, но «не за счет территорий, а за счет людей».

Правообладатель иллюстрации ITAR-TASS/ Marina Lystseva

С ним согласен замдиректора центра «Новая Европа» Сергей Солодкий, который называет указ Путина «демонстрацией силы».

«Очевидно, что это своеобразный шантаж нового руководителя, это сигнал новому руководству, чтобы оно подготовило некий пакет уступок для того, чтобы договариваться с российским руководством», — считает политолог.

По его словам, спектр уступок, на которые может пойти Украина, очень широк — от прощения штрафов «Газпрома» до послаблений в минских переговорах. «На что может пойти новый президент Украины, насколько он понимает риски для этого компромисса — на сегодняшний день нет ответа», — говорит Солодкий.

По его словам, паспортизация не будет сильно актуальна для жителей ДНР и ЛНР, поскольку в 2017 году Россия признала паспорта этих республик. «Не вижу изменений для людей, которые хотели попасть в Россию и устроиться на работу. Это скорее символическое решение и месседж», — говорит он.

По мнению прокремлевского политолога Чеснакова, реакция Зеленского на такие меры должна быть однозначной — «снятие блокады с Донбасса».

Что будут делать украинские власти?

Пока еще действующий президент Украины Петр Порошенко заявил, что Россия перешла «красные линии» и «открыто и нагло торпедирует мирный процесс на Донбассе».

«Незаконная выдача паспортов РФ по так называемому южноосетинскому и приднестровскому сценарию — это попытка оправдать и легитимизировать военное присутствие России на оккупированной территории Донбасса», — сказал Порошенко.

Штаб победителя президентских выборов Владимира Зеленского выпустил заявление, в котором говорится, что этим решением Россия «признала свою ответственность в качестве государства-оккупанта».

Этот шаг не приближает страны к решению основной задачи — прекращению огня, говорится в заявлении. «Украина также рассчитывает на поддержку международного сообщества в вопросе защиты интересов, прав и свобод украинских граждан на временно оккупированных территориях, и рассчитывает на усиление дипломатического и санкционного давления на РФ», — сказано в заявлении.

Министерство иностранных дел Украины выразило протест в связи с указом Путина.

Пропустить пост , автор: @PavloKlimkin

Рішення РФ щодо видачі

Источник: https://www.bbc.com/russian/features-47989733

Порядок приобретения российского гражданства

Рвп для граждан донбасса 2017

ТАСС-ДОСЬЕ.

24 апреля 2019 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о предоставлении лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, права обращаться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку о законодательстве и процедуре получения российского гражданства.

Законодательное регулирование

Гражданство Российской Федерации приобретается по рождению, в результате приема или восстановления в гражданстве РФ, а также в случае изменения государственных границ России в соответствии с международным договором.

Порядок приобретения гражданства России регулируют конституция РФ, федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года, указ президента РФ «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» от 14 ноября 2002 года, Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (утверждена указом главы государства от 22 июня 2006 года) и другие законодательные акты.

Законодательство предусматривает общий и упрощенный порядок получения российского гражданства.

Органы власти

Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве РФ, являются российский президент, Министерство внутренних дел (МВД) и Министерство иностранных дел РФ. Заявление о принятии в гражданство Российской Федерации подается по месту жительства заявителя: в России — в территориальные подразделения МВД, за рубежом — в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.

Статус иностранцев в РФ

Иностранные граждане, обращающиеся с заявлениями на получение российского гражданства на территории РФ, должны обладать легальным статусом (например, иметь вид на жительство, ВНЖ). Лица, находящиеся в России незаконно, не могут претендовать на получение гражданства.

Статус иностранцев в РФ регулируется федеральными законами «О беженцах» от 19 февраля 1993 года, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, постановлением правительства РФ «О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке» от 22 июля 2014 года, международными договорами РФ и др.

Территориальные органы МВД РФ выдают иностранным гражданам разрешение на временное проживание (РВП) в России сроком на три года. Число разрешений ограничено в пределах квоты, ежегодно утверждаемой правительством РФ. Без учета квоты РВП могут получить:

— бывшие граждане СССР, родившиеся на территории РСФСР;

— лица, родившиеся на территории РФ;

— лица, состоящие в браке с гражданином РФ, проживающим в России;

— поступившие на военную службу в РФ;

— участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;

— лица, имеющие ребенка состоящего в гражданстве РФ;

— лица, осуществляющие инвестиции в России, в размере, установленном правительством РФ;

— некоторые другие категории иностранных граждан, имеющие прямых родственников — граждан России.

Вместе с подачей заявления на РВП проводится обязательная дактилоскопическая регистрация иностранцев.

Через полгода после получения РВП иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство сроком на пять лет (может продлеваться многократно).

Соответствующее заявление подается по месту проживания иностранного гражданина в территориальные органы МВД. До получения ВНЖ иностранный гражданин обязан прожить в России не менее одного года на основании РВП.

Исключение сделано для высококвалифицированных специалистов, лиц, признанных носителями русского языка и членов их семей.

Кроме того, ВНЖ в упрощенном порядке могут получить иностранные граждане, прибывшие в РФ «в экстренном массовом порядке», признанные беженцами или получившие временное убежище на территории России, и ставшие участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников.

Общий порядок получения гражданства

При общем порядке решение о предоставлении гражданства принимает глава государства, оно оформляется указом президента РФ. Срок рассмотрения документов составляет один год.

Получить российское гражданство в общем порядке может любой дееспособный совершеннолетний гражданин иностранного государства (или лицо без гражданства), если он постоянно проживает на территории РФ не менее пяти лет с момента получения вида на жительство (в течение этого срока разрешается выезжать из России не более чем на три месяца в течение одного года).

Заявитель обязан соблюдать конституцию и законодательство РФ. Кроме того, он должен документально подтвердить наличие законного источника средств к существованию, владение русским языком, а также отказаться от гражданства другого государства.

Срок постоянного проживания в РФ, необходимый для получения гражданства в общем порядке, может быть сокращен до одного года по трем основаниям:

— наличие у заявителя высоких достижений в области науки, техники и культуры, либо обладание профессией, представляющей интерес для РФ;

— получение заявителем политического убежища на территории РФ;

— наличие статуса беженца.

Лица, имеющие особые заслуги перед РФ, могут быть приняты в гражданство главой государства без соблюдения условий, о которых говорилось выше. Военнослужащие — контрактники Вооруженных сил РФ (или других российских воинских формирований), имеющие гражданство бывших республик СССР, могут получить российское гражданство, отслужив три года. При этом им не нужно представлять вид на жительство.

Упрощенный порядок

При упрощенном порядке гражданство предоставляется без требований о наличии вида на жительство и проживания в РФ в течение пяти лет. Срок рассмотрения документов в этом случае составляет не более шести месяцев.

Для граждан Белоруссии, Казахстана и Киргизии он сокращен до трех месяцев, в соответствии с четырехсторонним соглашением об упрощенном порядке приобретения гражданства, подписанным 26 февраля 1999 года (вступило в силу 4 ноября 2000 года).

Решение о предоставлении гражданства принимают руководители территориальных органов МВД в субъектах РФ (в отдельных случаях — главы российских дипломатических и консульских учреждений за рубежом).

В настоящее время в упрощенном порядке российское гражданство могут получить:

— лица, имеющие хотя бы одного родителя — гражданина РФ, проживающего в России;

— лица, проживающие в России и более трех лет состоящие в зарегистрированном браке с гражданином (гражданкой) РФ;

— бывшие граждане СССР, рожденные на территории РСФСР;

— бывшие граждане СССР, проживавшие и проживающие в республиках бывшего Советского Союза и не получившие гражданства независимых государств, созданных в этих республиках;

— бывшие граждане СССР, проживающие в России и являющиеся ветеранами Великой Отечественной войны;

— лица, получившие в РФ профессиональное образование по госпрограммам после 1 июля 2002 года и проработавшие в России легально не менее трех лет (с отчислением работодателем с их доходов страховых взносов в Пенсионный фонд);

— индивидуальные предприниматели, проработавшие в России непрерывно не менее трех лет и отчислявшие ежегодно налоги, сборы и платежи в Пенсионный фонд на сумму не менее 1 млн руб.;

— инвесторы, чья доля в уставном капитале российских компаний, специализирующихся в определенных правительством РФ видах деятельности, в течение трех лет составляла не менее 10%. При этом размер уставного капитала этих компаний должен быть не менее 100 млн руб., а сумма уплаченных ими ежегодно в течение трех лет налогов, сборов и взносов в Пенсионный фонд — не менее 6 млн руб.;

— лица, проработавшие в России не менее трех лет по специальности, включенной в специальный перечень Министерства труда и социальной защиты РФ (в него входит 74 профессии, в том числе врач-специалист, медсестра, фрезеровщик, инженер-проектировщик и др.), с отчислением работодателем с их доходов страховых взносов в Пенсионный фонд;

— нетрудоспособные лица, имеющие совершеннолетних трудоспособных детей — граждан России;

— некоторые другие категории детей и недееспособных лиц.

Кроме того, гражданство России в упрощенном порядке могут получить еще две категории иностранных граждан и лиц без гражданства (срок рассмотрения их заявлений составляет три месяца).

К первой относятся лица, постоянно проживающие в РФ на законном основании и признанные носителями русского языка специальной комиссией, формируемой органами МВД с привлечением филологов и лингвистов.

При этом они должны дать обязательство соблюдать российскую конституцию и законы, иметь легальные доходы, а также отказаться от иностранного гражданства (для граждан Украины достаточно представить нотариально заверенную копию заявления об отказе от гражданства, отправленного в диппредставительство этой страны).

Ко второй категории относятся участники госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников и члены их семей. Они должны быть официально зарегистрированы на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания.

https://www.youtube.com/watch?v=P7NV6Wyh2MM

В случае отклонения заявления о принятии в российское гражданство заявитель может по истечении года обратиться с повторным прошением.

Поправки в закон «О гражданстве Российской Федерации»

28 декабря 2018 года президент РФ Владимир Путин подписал поправки в федеральный закон «О гражданстве».

Документ наделяет главу государства правом определять в гуманитарных целях категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые вправе подать заявление на приобретение российского гражданства в упрощенном порядке.

Это позволяет принять в гражданство РФ в первую очередь тех, кто проживает в странах со сложной общественно-политической и экономической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты или неконституционная смена политического режима.

Кроме того, закон упростил процедуру для участников госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников.

От них более не требуется обязательное наличие регистрации по месту жительства в субъекте РФ, выбранном ими для проживания.

Для получения гражданства в упрощенном порядке достаточно состоять на учете в территориальных органах МВД по месту пребывания в РФ (при наличии РВП или ВНЖ). Данные поправки в закон о гражданстве вступили в силу 29 марта 2019 года.

Основания для отказа в приеме в гражданство РФ 

Заявления о приеме в российское гражданство отклоняются в случае, если заявитель:

— выступает за насильственное изменение основ конституционного строя или иными действиями создает угрозу безопасности РФ;

— участвовал в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах;

— участвовал в террористической, экстремистской деятельности, представляющей угрозу национальной безопасности РФ;

— использовал при подаче заявления подложные документы или сообщил заведомо ложные сведения;

— осужден, имеет неснятую или непогашенную судимость, преследуется российскими правоохранительными органами и др.

Решение о приобретении гражданства РФ подлежит отмене в случае:

— если в судебном порядке установлен факт использования заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений;

— если целью приобретения гражданства являлось осуществление деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя РФ;

— отказа заявителя от принесения присяги.

Присяга

Лица, получающие российское гражданство, обязаны принести присягу. Ее текст гласит: «Я, Ф. И. О.

, добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь: соблюдать конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции». От присяги освобождаются лица, не достигшие 18 лет, недееспособные или ограниченные в дееспособности, а также освобожденные от этой обязанности в соответствии с решениями президента РФ.

Статистика

В 2018 году, по данным МВД России, в гражданство России были приняты 269 тыс. 362 человека, в том числе 83 тыс. 81 гражданин Украины, 45 тыс. 362 — Казахстана, 35 тыс. 732 — Таджикистана, 27 тыс. 134 — Армении, 21 тыс. 67 — Узбекистана.

В 2017 году российское гражданство получили 257 тыс. 822 человека, в том числе 85 тыс. 119 граждан Украины, 40 тыс. 718 — Казахстана, 29 тыс. 39 — Таджикистана, 25 тыс. 144 — Армении, 23 тыс. 334 — Узбекистана.

Этническая принадлежность в статистике не раскрывается.

Всего в 2012-2017 годы гражданство России получили свыше 1 млн человек, из них 525 тыс. по госпрограмме содействия добровольному переселению в РФ соотечественников.

По сообщению начальника Главного управления по вопросам миграции МВД РФ Ольги Кирилловой, за 2014-2017 годы и первое полугодие 2018 года гражданство РФ приобрели 312 тыс. граждан Украины. Общее число беженцев из этой страны в Россию после 2014 года, по информации депутата Госдумы Константина Затулина, составило более 2,5 млн человек.

В 2014 году временное убежище в России получили 250 тыс. человек (в 2013 году — 2 тыс. 822), в 2015 году — 149,6 тыс., в 2016 году — 22 тыс., в 2017 году -10,4 тыс. человек. К началу 2019 года статус временного убежища в России имели 76 тыс. человек (98% — беженцы из Украины).

По разрешению на временное проживание в России в конце 2018 года находились 512 тыс. 852 человека, по виду на жительство — 630 тыс. 610.

По состоянию на 1 августа 2018 года, по словам Кирилловой, на территории Российской Федерации находилось 8,5 млн граждан СНГ.

Источник: https://tass.ru/info/6371814

Когда жители ДНР и ЛНР получат российское гражданство

Рвп для граждан донбасса 2017

В среду, 24 апреля, вступил в силу указ Президента РФ Владимира Путина о приёме в российское гражданство  жителей Донецкой и Луганской народных республик в упрощённом порядке. «Парламентская газета» разобралась, как и когда жители Донбасса смогут стать российскими гражданами.

Кто получит особое право на гражданство

В указе президента право на упрощённый порядок приёма в гражданство РФ предоставлено «лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».

Речь идёт именно о жителях Донецкой и Луганской народных республик. Так как в перечне документов, которые нужно предоставить с заявлением о приёме в гражданство, упоминается «документ, удостоверяющий личность, предусмотренный указом Президента РФ от 18 февраля 2017 г. № 74». Этим указом на территории России были признаны паспорта ДНР и ЛНР.

При этом в таком паспорте должна стоять отметка о постоянной регистрации на территории республик Донбасса.

Вместе с заявлением о вступлении в гражданство РФ нужно представить паспорт ДНР или ЛНР с пропиской. ФотО: dan-news.info

Какие документы понадобятся

Вместе с заявлением о вступлении в гражданство РФ жителям ДНР и ЛНР нужно представить следующие документы:

  1. Паспорт ДНР или ЛНР с пропиской на территории республики.
  2. Свидетельство о браке или разводе (если имеется).
  3. Документ о смене фамилии, имени или отчества (если имеется).
  4. Паспорт гражданина Украины (национальный или заграничный).
  5. Свидетельство о рождении ребёнка (дети могут получить российское гражданство с одним из родителей путём включения в их заявление).

При себе нужно иметь сами документы и их копии, переведённые на русский язык и заверенные нотариально. Последнюю процедуру можно осуществить на территории Донбасса, разъяснил официальный представитель Народной милиции ДНР Даниил Безсонов

Читайте по теме

Механизм оформления гражданства для Донбасса

Из указа Владимира Путина следует, что документы на приём в гражданство можно будет подать не в каждом регионе России, а через «уполномоченные территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перечень которых определяется этим Министерством». Территориальные органы — это региональные МВД.

«С учётом обозначенных в Указе Президента Российской Федерации полномочий МВД России в настоящее время прорабатываются механизмы его реализации», — сообщила начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Валентина Казакова 24 апреля.

Срок изготовления документа составит 10 дней.

Планируется, что приём заявлений будет осуществляться через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и рассматриваться на территории Ростовской области, отметила Казакова. По её словам, для этого уже созданы все необходимые условия, включая материально-технические ресурсы и бланочную продукцию.

Срок рассмотрения заявлений должен составить до трёх месяцев. В случае положительного решения МВД выпустит уведомление о принятии в гражданство РФ. С этим уведомлением, республиканским паспортом, свидетельством о рождении и фотографиями нужно будет поехать в Ростовскую область для оформления паспорта. Срок изготовления документа составляет 10 дней, пояснил Даниил Безсонов.

При желании, жители Донбасса смогут также оформить российский загранпаспорт, уточнила Валентина Казакова.

Всё давно готово

Как отметил в комментарии «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин, принимавший участие в подготовке президентского указа, этот документ был готов «давным-давно» и Россия ждала только итогов президентских выборов на Украине.

Поэтому реализация указа начнётся уже в ближайшее время: исполнительная власть к этому готова. Подготовку к процедуре выдачи паспортов жителям Донбасса в Ростовской области ведёт Главное управление по вопросам миграции МВД РФ, сообщил «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников.

«Я разговаривал с его начальником, Валентиной Казаковой, и она меня заверила, что никаких проблем не будет. У них выделен штат, и люди уже даже подобраны, насколько я знаю. Так что всё будет в порядке. По-моему, процедуры оформления гражданства начнутся уже на днях. Но я не могу говорить за МВД, конечно, — сказал депутат. — Мы же понимали, что рано или поздно всё это случится».

Так как МВД предварительно готовилось, то нет ничего, чтобы помешало начать выполнять указ президента России, резюмировал парламентарий.

Ключевые моменты

«Жители ДНР и ЛНР получают право вступить в гражданство РФ без необходимости выходить из украинского гражданства, а также без необходимости переезда на постоянное место жительства в Россию», — указал на ключевые моменты Константин Затулин.

Читайте по теме Получение российского гражданства откроет возможность дополнительной поддержки жителей ДНР и ЛНР со стороны России, отмечал в интервью «Парламентской газете» и председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

«Жители Донбасса более пяти лет лишены возможности реализовывать свои права и находятся под постоянной угрозой жизни и здоровью. Приобретение российского гражданства в упрощённом порядке станет основанием для предоставления им дополнительных мер социальной поддержки», — отметил сенатор.

Гражданство при одном условии

Основанием для разработки указа, который дал право на упрощённое оформление гражданства РФ жителям Донбасса, стал федеральный закон с поправками в Закон «О гражданстве РФ».

Он вступил в силу 29 марта, и одно из нововведений предоставило Президенту России полномочия определять в гуманитарных целях категории иностранных граждан, которые имеют право приобрести российское гражданство в упрощённом порядке.

По этому закону, упрощённый порядок подразумевает отмену нескольких требований:

  1. Оформить вид на жительство и прожить по нему пять лет в России.
  2. Подтвердить наличие источника средств к существованию.
  3. Направить в страну исхода заявление об отказе от имеющегося гражданства.
  4. Сдавать экзамен на знание русского языка.

По сути, остаётся только одно требование — соблюдать Конституцию Российской Федерации. Такое обязательство даётся во время принесения Присяги перед получением российского паспорта.

Источник: https://www.pnp.ru/social/kogda-zhiteli-dnr-i-lnr-poluchat-rossiyskoe-grazhdanstvo.html

Проф-Адвокат
Добавить комментарий